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本帖最后由 xiaweiyi 于 2013-9-23 10:14 编辑
(转帖)虚开发票有风险
来源:国际金融报
今年夏天持续高温,出门成为一件需要毅力的行为,而即便商场超市都有空调,可是提着大包小包回家的路还是很考验人的耐热性,于是身边很多朋友把生活用品的购买渠道从住家附近的超市移到了网上。随着中秋节、国庆节的到来,网上电商不仅卖实物,还可以提供品种齐全的月饼券、购物卡用作节日送礼。
笔者登录平时一直购买日常用品的一家知名电商的官网,琳琅满目的中秋月饼促销活动扑面而来。笔者选择了一家国内知名的月饼生产企业的月饼下了订单,同时还购买了一些家里存货不多的油盐酱醋等厨房调料。等全部购物完毕后,笔者进入结算页面,选用了货物刷卡后,设定了付款方的企业名称信息,发票内容有十几个可选项:办公用品、电脑配件、耗材、劳防用品、家电、精品、箱包、服饰、家居用品、学生用品、化妆品、装修材料、食品、饮料等。考虑到这次购买的都是食品,因此笔者的开票内容就填写了食品。不得不佩服电商的物流做得好,昨天下单,今天货就送到了家门口。随货送来的送货清单上写明了客户预订的货物数量,而发票上则笼统地写着食品。
刚完成签收送货和付钱,手机响了,接起来一看,是一个学员S。S是一家企业的财务经理,最近马上要中秋节了,行政部要买一批月饼券送给客户和一些重要供应商等。为了增加透明度,于是就在一家知名电商的网站上购买了,开具发票的内容是“办公用品”。但由于购买的是购物卡,因此没有具体的采购清单。S问我,行政部凭办公用品的发票来报销,而没有具体的采购清单,财务部是否可以拒绝报销?如果给予报销,是否存在税务风险?
企业财务在日常报销时遵循的是企业自行制定的财务管理制度,这个管理制度对企业使用会计科目、账务处理、报销规范、成本核算、资金管理等做出了具体规定。企业的报销工作,比如报销对于发票的具体要求、对于业务完成后报销时间的要求等,都必须遵循这个管理制度。而企业在制定这个财务管理制度时又必须符合国家颁布的《企业会计准则》或《小企业会计准则》、会计法及相关税法的有关规定。因此,我们可以看出,企业具体的经营行为、日常报销,其实都要受到会计法规和税法的约束。那么我们也就可以知道,企业如果报销时的发票不规范,或者未按规定取得发票,是存在税务风险的。
所谓未按规定取得发票是指企业的实际经营行为与取得的发票不一致,这种不一致体现在以下几个方面:1.接受发票方与采购方(付款方)不一致,主要是指实际提供货物或服务的是乙公司,而开票的是丙公司,或实际采购货物或服务的是甲公司,而接受发票的是丁公司;2.开具发票的内容与实际采购货物(或服务)的内容不一致,主要是指实际采购的是礼品,而开票内容却写成了办公用品,也就是本文中部分电商开发票时存在的现象;3.开票金额与实际采购金额不一致,主要是指开票金额大于或小于(小于的情况比较少)实际采购金额。这些现象对于开票企业而言,如果一经确实,极有可能构成涉嫌违法的虚开发票行为,而接受发票的企业同样存在着接受虚开发票的涉税风险。
企业在日常报销时,如果没有严格把关,税务风险在短时间里可能不会显现,这与我国税务管理的模式有关。企业每个月报税是根据国家相关法规计算出来的财务数据自行申报,主管税务机关也不会一一核实企业的申报数据是否都符合实际情况。但是如果企业违规,并且隐瞒了违规的事实,那么一旦有人举报,或者通过纳税评估发现企业的申报数据有异常,或者具体负责征收管理的主管税务机关发现企业的财务数据有异常,则都有可能启动税务稽查的程序。如果企业被税务稽查局进行了稽查,则很多潜在的、隐匿的税务风险极有可能一并爆发。
税务稽查有这样一个原则:查税必查票、查账必查票。所以企业的发票是稽查的重点。稽查中比较重点关注的一类费用发票就是办公用品和会议费。如果在稽查中,发现企业的办公用品采购都只有发票,而没有附具体的采购清单,则检察人员会要求企业提供具体的采购内容,在必要的情况下会就这部分采购内容去供应商处进行核查,如果企业企图作假,几乎一查一个准。
我告诉S同学,如果被税务局检查出有接受虚开发票的情况,若是增值税发票,首先企业必须把原来抵扣的增值税进项税转出,不得抵扣。其次,由于是接受虚开发票,则很有可能该张发票不得作为企业的成本费用在企业所得税前扣除。不仅要补税,根据情节和涉税金额,还有可能存在罚款0.5倍到5倍的风险,还有从需要补税的日期算起的每天万分之五的滞纳金。更别说如果金额巨大、情节严重,企业法人和财务负责人及经办人员还是存在刑事责任的风险。如果不想给企业和个人埋下税务风险的隐患,还是诚实的开票,诚实的报销,无论对企业,还是对个人都会比较安全。
(作者系上海交通大学海外教育学院税务教研组组长)
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