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内部审计方案撰写思路与方法

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发表于 2010-5-13 11:54:00 |显示全部楼层 | 阅读模式

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内部审计方案撰写思路与方法

内部审计方案是对内部审计人员工作的一个引导,它主要是通过严慎的审计步骤来收集与审计目标相关的证据,以实现审计总目的。
简单扼要地说审计方案就是告诉你:什么人用多长时间采取什么方法(步骤)去做了什么。撰写方案时只要对以上四个问题都能准确分析,在写作时用经验与逻辑思维贯穿整个线索,则审计方案算是比较完整的了。在实际工作中,一般撰写内部审计方案的思路与过程按以下流程进行:
调查、收集并整理资料------分析风险确定审计目标----制定相应审计程序-----审计资源(时间人员)的安排

第一步:审前调查与资料收集,由于内部审计与外部审计有所不同,内部审计的对象基本上是集团下属公司或工厂,所以对审计单位或部门的相关环境比较熟悉,所以此步骤关键是对新增的有关资料加以归集即可(如果是新项目则要做详细的审前调查)。以上资料的归集应作为相关的审计附件或依据,也是往后调查与备用的需要,所以应该归档留存。不管在什么情况之下,撰写内部审计方案必备以下多项准备资料:
1、组织(包括企业或部门、下同)工作流程图;
2、以前年度的内部审计报告及审计方案;
3、董事会审批资料及相关会议纪要资料;
4、组织经营的长、短期目标及工作手册;
5、组织权限(力)、职责及考核指标文档;
6、组织的经营情况与报表资料;
7、管理层(人员)关注问题及已发生的事件。

第二步:确定审计目标,此点最为重要。通过对资料的整理总结,汇总以前年度的审计发现问题与改正措施,及审计方案的执行细节及存在的问题,再汇同对组织操作规程及相关的流程图的分析,以识别出组织运菅目标、现状及确认潜在的风险;根据汇总分析出来的各种各样的风险,与现行的控制制度相比较分析,确定哪些是重要风险,哪些是次要风险;按风险的高低程度排列,最后确定主要的风险,也是我们常说的审计目标;在我撰写的内部审计方案中常用“风险点(审计内容)”列示。内部审计重点就是所有风险点(审计内容)的集结,是整套审计方案的总风险。
例如,对流程图进行分析(表格上传不了,暂略)。
关于审计风险的分析、总结与提炼方面,建议多看风险分析、风险管理方面的书刊,结合实际工作中出现的问题,多进行模拟操作,相信会有较大的进步。

第三步:确定对应的审计程序,也叫审计步骤等,是内部审计人员为实现审计目标而采取的一系列方法与步骤的总和。通俗一点也就是一个证明的过程,通过一系列论证检查审核测试等步骤,以证明审计目标的准确性。例如,审计目标是某某人是否为公司真正的员工,则对应的审计程序就是:“①核对某某人的某月份的工时卡或考勤记录,②再查阅此人在人事部的资料,是否有入职审批资料。”
  确定审计程序写作时要注意三点:
1、精确,要一刀见血,一定要具体明确,不能摸棱两可,与审计目标无关或关系不大的审计程序应全部删除。
2、简要,能准确描述操作过程、具体数量与步骤即可,不可哆嗦重复。
3、可执行,有些方法可能理论是可行的,但是在实际中难以操作,执行起来难度较大,不方便内审人员执行审计计划。

第四步:审计资源的分配,此点较为容易,只要按相应的工作时间与工作内容、内审人员的经验、业务水平等因素分配任务给相关人员即可。

在撰写内部审计方案时,建议要采用表格形式,直观又整洁,又方便对人员与时间的安排,同时便于项目主管复核监督内部审计工作的进度。
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