关于新的发票管理办法

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第三十五条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收： ffice:office" />

　　（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；

针对这一条，因为我们是零售企业，不是每个顾客要会去开票，但实际上企业已交税，按上面说法是要罚款吗？