理财大师桑弘羊

杨良成会计文化

理财大师桑弘羊

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杨良成

      桑弘羊，西汉时期著名的财计大臣，他在汉武帝手下任事五十二年，其中直接掌管中央财政实权达二十九年，为汉武帝的文治武功提供了坚实的经济基础，他的许多理财思想对我们现在还有启示作用。以个人的理解，列举以下两点。

     首先，桑弘羊创新式的提出了“计委量入”的财政收支理念，与西周时代的“量入为出”形成鲜明的对比，并将理念贯穿于国家财政工作之中，取得了明显的实效。文景之治让汉朝的国力空前强盛，而汉武帝是一个文治武功都比较强悍的君主，在他东征西讨开疆拓土的过程中，必然耗费大量的钱财，给社会经济带来巨大的压力，财务危机逐步显现，甚至有可能导致财务崩溃的危险，这就需要中央财政给他提供足够的经济支撑，由此催生了桑弘羊著名的经济理论“计委量入”，也就是“量出为入”。 为了满足汉武帝各方面所需要的开支，桑弘羊的财政工作重点在于尽可能地开发一切收入来源，而且还不能加重普通老百姓的负担，由此桑弘羊兴盐铁、设酒榷、置均输，也就是盐铁国营、酒类专卖等一系列经济政策，为汉武时代的文治武功奠定了坚实的经济基础。

    我国“十二五”规划已经开始实施，正在向全面建成小康社会迈进，正处于跨越式的大发展阶段，必然有许多重大项目和重点工程开工建设，同时涉及到民生项目的许多事情如教育、医疗改革、保障房建设、环境治理、养老保险等等，都需要大量的资金。如果不做好预算，准备充足的资金，也有可能导致中央财政的崩溃，这就需要我们像桑弘羊一样，做好支出的预算，并根据支出情况，组织收入，确保各种项目的稳妥实施。2007年以来影响深刻的世界金融危机，以及深陷债务泥潭拖累世界经济的欧债危机，在很大程度上就是没有考虑到“量出为入”，由于没有为事先所要做的支出准备充足的资金，超前消费，负债经营，赤字预算，高福利政策，花子孙钱等，结果导致了希腊等国家财政的崩溃，需要他国的救助才能度日，欧美的许多家庭也步入了经济的寒冬。由此看来，不论是一个国家还是一个家庭，都要做好类似桑弘羊的资金宏观预决算。

　其次，桑弘羊在广开财路的改革实施过程之中，不仅没有加重普通民众的负担，反而还改善了民生。司马迁在《史记·平准书》中赞颂他“民不益赋而天下用饶。”桑弘羊建议汉武帝实行均输和平准之法，也就是设置掌管运输的均输官和管理物价的平准官。司马迁在《史记·平准书》中记载当时政府“尽笼天下之货物，贵则卖之，贱则买之。如此富商大贾无所牟大利。”也就是桑弘羊加强了商业的管理，抑制了富商大贾利用贱买贵卖、囤积居奇等手段，进行操纵物价来牟取暴利，降低了民众的消费价格指数，也缩小了贫富差距和收入差距。他实行的是商业的国有化，通过国有化的商业来平抑物价，当然国有化的商业也有可观的利润，因为毕竟富商大贾的实力是不能和国家的实力相比的。同时他还推动了交通运输业的繁荣，因为国有化的商业要达到平抑物价的目的，必须掌握丰富的物资，设置的均输官，就掌管着国有商业物质的运输。道路的通畅，不仅对国有商业有利，对普通民众也是有益的，民间的交往和物质的流通也更通畅，扩大了运输和贸易的交易频率，增加了民众收入，对拉动内需起了很好的作用。

　桑弘羊的经济思想也给了我们很好的启示。我们在稳增长发展经济的同时，也要充分考虑到民生问题。例如曾经一度给我们的民众带来深刻影响的“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”等等事件，如果在这些事件刚出现苗头时，便实施桑弘羊的平准之策，也许我们的居民消费价格指数会更趋于平稳。我们也可以像桑弘羊一样，建立相应的机制和制度，以防备类似事件的发生。桑弘羊提出的均输，在今天可以不仅引申为道路的通畅，也可以引申为货物流通的通畅，不仅对中国有利，对世界各国都有参考价值。现代经济早已融为一体，而许多国家为了自身的利益，经常人为设置贸易壁垒，借故挑起贸易摩擦，这和桑弘羊的均输是反其道而行之，最终导致的不是双赢而是双伤。阻挠均输的国家，让他们的老百姓不能享受到物美价廉的物品，高起来的是本国的CPI，伤的是本国的民众。

杨良成会计文化

没有桑弘羊，很难想像汉武大帝靠什么来打仗！