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新《会计法》的实施,对于规范会计行为,保证会计资料真实、完整, 加强财务核算和财务管理,维护社会主义市场经济秩序,都具有非常重要的现实意义。会计人员的职业道德水平、业务素质, 直接影响着单位会计工作的质量。这里就如何加强财务人员职业道德建设,谈一点自己的认识。
一、会计职业道德的基本内容
会计职业道德是会计从业人员在会计执业活动中必须遵循的职业行为准则和规范,是社会公众对会计从业人员执业行为的共同愿望。国家对会计人员的主要职业道德要求在《会计基础工作规范》 中作了具体的规定: 1、敬业爱岗; 2、熟悉法规;3、依法办事;4、客观公正;5、搞好服务;6、保守秘密。
二、会计职业道德现状。
随着我国经济体制改革和经济结构调整步伐的加快, 各种制度还不键全,各方面的利益矛盾也日益突显,会计人员的身份、地位也相应地发生了一些变化,会计人员所操守的职业道德环境发生了很大的变化,对会计人员的适应性、灵活性提出了更高的要求。会计人员普遍存在知识结构单一、知识老化,会计人员对会计以外的经济、法律、新技术和管理等方面的知识认识不足, 原有的旧的会计行为模式和职业道德规范也就逐渐失去了对会计人员的约束力,造成了会计职业道德规范权威的失落和会计人员职业道德水平的下降。主要表现在: 1、会计信息的失真。会计信息失真的原因首先是会计工作中的失误。主要表现在会计人员由于素质低, 在工作中出现计量、报告等方面的错误。同时,会计人员在会计工作中还会出现无意识的错误。主要表现在数据书写错误、账户记错、 漏记凭证数据、会计估计错误等等。2、会计工作违规作账。不按国家有关法律、法规处理,而是为了完成目标任务,夸大成绩,报表数字不能真实记录经营状况, 而按领导的要求蓄意作假帐,调整成本、收、支引起会计信息失真。2、会计人员职务犯罪时有发生。尽管这种利用职务之便从事贪污、盗窃、挪用公款等严重违法犯罪行为的会计人员只是极少数,但也确实反映出会计人员队伍中的一些人职业道德沦丧,以致于不惜铤而走险,以身试法。3、会计人员知识结构老化, 业务素质有待进一步提高。目前不少会计人员观念陈旧、知识结构老化,满足于从事记账、算账、报账等传统的会计核算工作,学习新知识的动力和能力不足,未能完成从 “核算” 型会计向 “管理型” 会计职能的转变,造成目前会计行业低层次的会计人员供过于求,而社会经济发展所急需的懂金融、外贸,会计算机,精通会计业务和外语的高层次复合型会计人才严重短缺。4、部分会计人员工作责任心不强, 缺乏应有的职业精神。目前会计行业中,有一部分会计人员在工作中存在着责任心不强、业务不精、工作不细致等问题,具体表现在会计准则、会计处理方法、会计科目的使用, 以及会计要素的确定、 计量、记录上缺少应有的认真细致的工作精神和慎重稳健的工作态度,导致错用会计科目、记账不规范、随意乱摊成本、 报表挤数等情况时有发生。这些不但降低了会计工作效率,也严重影响会计工作质量,给单位和国家造成了严重的不良后果。5、监督体系不健全、监督机制不完善。由于会计监督人员缺乏足够的独立性,内部监督往往流于形式,由于点多、面广、任务重、注册会计师制度又不够完善,人员知识陈旧,与承担的任务和需要达到的目标不相适应, 加之外部监督不能保证会计信息的质量。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督、 税务监督等监督标准又不统一, 各部门在管理上各自为政,职能相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证, 但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给单位内部会计监督提供有力的支持,难以形成有效的监督机制。
三、加强会计职业道德建设的几点措施。
1、健全相关法律法规,强化法制监管。要结合我国实际情况, 修改、完善相关法律和规章,对在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况进行规定。我们还要借鉴发达国家的经验, 在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定,对因有关人员造假而产生的损失, 由其按照责任大小进行承担, 尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例, 这样会计信息使用者一旦受到虚假信息损害就会依照有关条款向司法机关提起诉讼,获取赔偿。民事赔偿责任并不排除刑事责任等当事人应当承担的其他责任, 以此起到保护会计信息使用者利益和惩治违法行为。
2、牢固树立 “诚实守信, 爱岗敬业”的会计职业道德,促进会计事业健康发展。一是要从改造会计人员的世界观、人生观、价值观入手, 使思想和灵魂不断得到净化。二是抓榜样、树典型,从正反两方面去教育、引导会计人员,牢固树立“诚实守信, 爱岗敬业” 的会计职业道德。三是会计领域的广大党员干部要充分发挥模范带头作用, 严格按照党员标准, 争创 “诚实守信, 爱岗敬业”的先进典型,树立新的形象。
3、加强会计人员技能培训,提高会计人员素质。一是不断加强对会计人员专业技术业务的培训工作,不断更新业务知识,适应社会主义市场经济时代的客观需要。二是要定期对会计人员工作岗位进行轮换。工作岗位轮换应作为对会计人员的一种经常性制度来管理。岗位定期轮换有利于提高每个会计人员综合专业技术素质;有利于不同岗位之间互相监督,及时发现问题, 同时还可以预防并减少经济犯罪的发生;有利于专业技术人才的选拔和培养。
4、建立会计人员诚信档案。诚信档案包含的对象是我国所有会计从业人员及其单位主要领导。具体记录的信息应包括基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。诚信档案主要记录会计人员的基本情况、在诚信方面的良好表现及行为、已经出现的有违行业诚信要求而需予以提示的行为, 以及严重违反法律法规和职业道德及准则、受到各类处理的行为等。会计诚信档案记录期限至个人不再从事会计工作止。对相关人员失信和处罚等相关信息进行记录和披露, 是加强会计自律性管理的有效手段, 使用权诚信执业者受到社会的信任和尊重,失信者受到市场的处罚。
总之,加强会计职业道德建设是做好会计工作不可缺少的, 领导能够把好财务收支关口, 公正明确地反映方方面面的利益关系, 不偏私,不滥用职权。会计人员能树立强烈的法律意识,提高自身素质,不存私心, 能自觉、大胆地同各种违规违纪行为作坚决斗争,用适当的方法保护自己的利益, 那么会计人员职业道德将会渐渐走出两难的境地, 会计人员的诚信度也会提高。会计职业道德的树立并不单单是会计人员, 而是需要单位领导、相关部门共同努力。
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